据留学360介绍：
瑞士是传统的接纳避难者和移民的中立国家，1848年制定通过的瑞士宪法对此作出了明确规定。在上世纪两次世界大战期间，瑞士曾接纳大批外国难民。随着上世纪60年代和70年代移民高潮的到来，避难者和移民的情况发生了变化，许多人出于摆脱贫穷的经济目的来到瑞士。从上世纪80年代到本世纪初，政治和经济难民和移民一起涌入，使瑞士全国745.9万人口中移民的比例超过21%，远远高过其他欧洲国家。日内瓦、巴塞尔等边境城市的外国人比例更高，日内瓦的常住外国人比例高达27%。
瑞士国土面积只有4万多平方公里，其中适宜居住的地区仅占25%。外国移民的大量涌入超出了瑞士的接纳能力。长期大量的移民不仅改变了瑞士国民的构成，而且带来了日益严重的政治、经济和治安等一系列问题，这迫使瑞士政府不得不重新审视其有关避难和移民的政策。
此外，欧洲国家近年来纷纷紧缩移民政策，加大打击非法移民的力度也促使瑞士政府紧缩其移民政策。在法国、西班牙、意大利出现的非法移民以及由此产生的社会问题引起了瑞士政府和公众的注意，瑞士不能在欧洲国家采取措施处理非法移民问题时继续维持原有的开放政策。
